לקראת אירוע | "הביקורת הפנימית – מקצוע דינמי עם ביקוש גבוה"

מאת הילל יוסף

"הביקורת הפנימית המודרנית נוסדה ב-1941, עם הקמת לשכת המבקרים הפנימיים העולמית, ה-IIA (ר"ת The Institute of Internal Auditors). הביקורת הפנימית התפתחה מאז דרמטית", אומרים דורון רונן, נשיא ISACA ישראל וסגן נשיא ויו"ר משותף ועדת הכנס – IIA ישראל, ודורון רוזנבלום, סגן נשיא ויו"ר משותף ועדת הכנס – IIA ישראל, מזכיר וחבר הנהלת ISACA ישראל, לקראת הכנס המקצועי השנתי המשותף של ISACA ו-IIA. לדבריהם, "IIA מונה 175,000 חברים בכ-165 מדינות, היא הגוף המוביל בתחום בעולם ופועלת באמצעות לשכות מבקרים פנימיים בעולם. IIA אחראית למסגרת הסטנדרטים הבינלאומיים לנהלים המקצועיים של התחום והנחיות בינלאומיות אחרות, ומציעה תוכניות הסמכה בינלאומיות".

"איגוד מבקרים פנימיים בישראל – IIA  ישראל", אמרו רונן ורוזנבלום, "מאגד את המבקרים הפנימיים בישראל, מקדם את המקצוע ומהווה מסגרת ארגונית-מקצועית לכל העוסקים בו. האיגוד פועל לשיפור הידע המקצועי ולהכשרתם המקצועית של המבקרים הפנימיים, להסמכתם מטעם ה-IIA, לקידום חקיקה בתחום, לקביעת תקנים ונהלים ולקיום הקוד האתי, וניהול מאגר ידע, מידע ומחקר בתחום".

האיגוד הוקם בנובמבר 2011", הוסיפו, "והוא גוף ציבורי וולונטרי, אליו הצטרפו כבר מאות חברים, המהווים רוב מכלל העוסקים בביקורת פנימית בישראל. עם חבריו נמנים בכירי העוסקים בתחום – חלקם הארי הוא מבקרים פנימיים בחברות מובילות במשק, בחברות ציבוריות, רשויות מוניציפאליות, משרדי ממשלה ועוד. בדירקטוריון האיגוד נמנים מבקרים פנימיים אף הם מחברות מובילות במגזר הפרטי והציבורי. מטרת האיגוד היא למלא את החלל הריק שנותר במקצוע הביקורת הפנימית לאחר הפסקת ההתקשרות ביוני 2011, בין לשכת המבקרים הפנימיים העולמית, IIA, עם לשכת המבקרים הפנימיים הישנה בישראל".

לדבריהם, "יש חשיבות בהשתייכות לגוף בינלאומי: מקצוע הביקורת הפנימית הינו גלובאלי. מבקרים פנימיים רבים בישראל מרכזים דיווחים של עמיתיהם המבקרים חברות בנות, או מדווחים למבקר פנימי של חברת אם. לאור הגלובליות, קיימת חשיבות רבה בעבודה לפי תקנים מקצועיים אחידים בעולם – תקני ה-IIA. לשכת המבקרים הפנימיים העולמית הינה הגוף המקצועי העליון הקובע את כללי המקצוע משך עשרות שנים, מרכז את תוכנית ההכשרה ולימוד המקצוע ואת התכנים המקצועיים הקשורים במקצוע זה, ומעניק את תעודות ההסמכה לעוסקים בביקורת פנימית בישראל ובעולם. איגוד מבקרים פנימיים בישראל הוא הגוף היחיד והבלעדי בישראל המוכר על ידי ה-IIA העולמי והוא בלבד נציגו המוסמך בישראל".

"הצורך העיקרי של קהל המבקרים הפנימיים הינו התחום המקצועי", ציינו רונן ורוזבלום, "התחלנו בעריכת כנסים וערבי עיון בנושאים מקצועיים מגוונים, קורסי הכשרה לבחינות CIA, קורסי הכשרה בביקורת פנימית לארגונים, תרגום התקנים המקצועיים, אספקת ספרות מקצועית למעוניינים, יעוץ מקצועי ותעסוקתי ועוד. המרצים שלנו הם מהשורה הראשונה של המקצוע בישראל ובעולם. התקנים המקצועיים מורכבים מהנחיות חובה והנחיות נוספות, 'מומלצות' שאינן חובה. תקני ה-IIA מהווים שפה ומסגרת אחידה בינלאומית, לפיה פועלים המבקרים הפנימיים בעולם. אלה אומצו על ידי ה-OECD, האיחוד האירופי וכן על ידי ה-INTOSAI – איגוד מבקרי המדינה העולמי, בו חבר משרד מבקר המדינה הישראלי".

לדברי רונן, "חוק הביקורת הפנימית 1992 בארץ נותר ללא תקנות וככזה – הוא חסר, כיוון שהוא קובע שעבודת המבקר תהא מבוססת על תקנים מקצועיים מקובלים, אולם אינו מציין באילו תקנים מדובר. התקנים היחידים המקובלים בעולם הם תקני ה-IIA." לדברי רוזנבלום, "פעילות המבקר הפנימי צריכה להיות מבוססת תקנים, מבית ה-IIA. בלי לשכה מקצועית וללא קשר ל-IIA המבקר הפנימי אינו יכול לפעול באופן מיטבי".