פרסום ראשון: הזוכות במכרז בתי התוכנה של הממשלה לא מצליחות לגייס אנשי ERP בתעריפים שנקבעו

חברות שזכו באשכול 5, אשכול ה-ERP, במכרז כוח האדם לבתי תוכנה שערכה הממשלה בשנה שעברה, מתקשות לגייס כעת אנשי מקצוע בתחום ה-ERP, להמשך פרויקט מרכב"ה במשרדי הממשלה. הסיבה העיקרית לכך היא רמת התעריפים הנמוכה שנקבעה במכרז, שלטענת אותן חברות, לא מאפשרת לגייס אנשי מקצועי ראויים.

עובדה זו מעמידה בסכנה את סיום פרויקט מרכב"ה, שנעצר לפני כשנה בשל עיצומים העובדים. כזכור, הודיע לא מכבר סגן בכיר לחשב הכללי, טל הרמתי, כי עם סיום העיצומים, הממשלה נערכת להשלמת הפרויקט ב-11 משרדים וציין, כי הוא צפוי להסתיים עד סוף 2012.

על פי תנאי מכרז בתי התוכנה, כל חברה שזכתה באשכול מסוים חייבת לתת מענה לדרישות כח האדם של המשרדים השונים, בהתאם לצורך. עם זאת, מנמ"רים במשרדי ממשלה מדווחים, כי דרישות רבות לכוח אדם, בעיקר באשכול ה-ERP, לא נענו. כתוצאה מכך, נשלחו מכתבי אזהרה לחלק מהחברות, מאחר ועל פי תנאי המכרז הן חייבות לספק את כוח האדם למשרדים "בתוך פרק זמן קצר".

עם זאת, נודע, כי באחרונה הוגשו לחשב הכללי מספר רב של בקשות לחריגה מתנאי המכרז, על מנת לאפשר גיוס כוח אדם. לטענת אחד ממנהלי החברות שהשתתפו במכרז, רמת התעריפים שהחשב הכללי התבקש לאשר גבוהה בכ-300% מהתעריפים שנקבעו מראש. עובדה זו, טוען אותו מנכ"ל, עלולה לגרום לגל של תביעות נגד הממשלה מצד החברות שלא זכו במכרז.

"לצערנו הרב, כל התחזיות השחורות שלנו לגבי המכרז התממשו", אומר אותו מנהל. "הממשלה לא תוכל לגייס אנשי מקצוע לתחום ה-ERP בתעריפים הקיימים. מה שקורה כעת הוא פשוט שערורייה. מאשרים לגייס בתעריפים הגבוהים בהרבה מהתעריפים שאושרו ולמעשה ממוססים לחלוטין את המכרז. אולי מישהו יסביר לנו בשביל מה היינו צריכים את כל זה?. לא מדובר פה בעסק פרטי – יש כאן מדינה שצריכה כוח אדם טכנולוגי מעולה, ולאף אחד לא אכפת".

מנמ"ר באחד ממשרדי הממשלה סיפר, כי הוא מתקשה לגייס כוח אדם גם באשכולות אחרים – מסיבות דומות. בתשובה לשאלה, כיצד הוא מסתדר, אמר: "אם אני צריך מישהו – אגייס אותו בכל מקרה. שיטת הקומבינות עובדת. אף אחד לא יעצור אותי מלגייס עובד איכותי".

במקביל, נשמעות טענות על חברות שמנצלות את המצב ומציעות תנאים משופרים לעובדים, תוך ויתור על עמלות הנגבות כתוצאה מגיוסם. "מדובר במכירת חיסול מוחלטת. אותן חברות מגייסות אנשים ומפסידות כסף במפורש", אמר גורם שמעורה בתנאי המכרז והשוק. "מדוע הממשלה לא מתערבת?".

לפני כמה שבועות דחה בית המשפט את דרישת המדינה לחלט את הערבות של חברת אורי תוכנה, שנפסלה באשכול ה-ERP לאחר פרסום התוצאות. כזכור, החברה נפסלה בעקבות ערעור שהגישה טלדור, שנכנסה במקומה לאשכול, לאחר שלא זכתה בסבב הראשון. אורי תוכנה דרשה לבטל את החילוט, ובית המשפט קיבל את עמדתה. לא ברור כעת אם תבחר המדינה לערער על ההחלטה. טלדור הודיעה בזמנו, כי למרות שצורפה לאשכול ה-ERP, היא אינה מסירה את הערעור הכולל שהגישה על תנאי האשכול. הדיון בעתירה טרם הסתיים.

ממשרד האוצר נמסר בתגובה, כי "מכרז שירותי המיחשוב הינו מכרז מורכב והממשלה מצויה בחודשים הראשונים למימושו. לא ברורה לנו טענת החברות לגבי רמת התעריפים שהרי רמתם נקבעה על ידי החברות עצמן, כחלק מתהליך המכרז ולא על ידי הממשלה".

"אגף החשב הכללי", נמסר, "עוקב באופן הדוק אחר ההתפתחויות באשכולות השונים, ובמידת הצורך מפעיל את הכלים שנקבעו במכרז, של אישורי תעריפים חריגים, ועדת תעריפים, וכלים נוספים. הכל כדי לשמור על האינטרס הציבורי. בניגוד לטענות בידיעה, יש אשכולות בהם מספר תיחורים הסתיימו בהצלחה ונותני השירותים החלו לעבוד בהצלחה".

במקביל להליך יישום המכרז, מסר משרד האוצר, "מתקיים הליך בבית המשפט, שבוחן בין היתר את סוגיית התעריפים. חלק מן הטענות שמעלים הספקים נטענו בבית המשפט ונסתרו על ידי עותרים אחרים. לכן הממשלה סבורה שיש להמתין עד להשלמת ההליך, ולהתקדם בהתאם להפעלת המכרז תוך ביצוע מעקב מתמיד".