סלקום ופרטנר עתרו לבג"צ נגד הפחתת דמי הקישוריות

סלקום ופרטנר עתרו היום (א') לבג"צ נגד הפחתת דמי-הקישוריות מ-25 ל-7 אגורות, שתיכנס לתוקפה בינואר הקרוב. זאת, כזכור, בעקבות המלצת חברת נרה – שמונתה על ידי שר התקשורת, משה כחלון, במטרה להגביר את התחרות בשוק התקשורת הסלולרית.

בעתירתן טוענות שתי החברות, כי התעריף החדש שייגבה עבור העברת שיחה בין רשתות שונות, בסך 7 אגורות, הינו הנמוך בעולם. על פי כתב התביעה, "מדובר בהחלטה הגודעת את תעריף קישור הגומלין לפחות ממחצית מהעלויות הריאליות בגין אספקת הקישוריות למפעילי תקשורת אחרים – וזאת באבחה אחת, כמעט מיידית, וללא כל מנגנון הפחתה הדרגתי, כמקובל בעולם". בכתב התביעה שלה, צירפה פרטנר גרף, ובו מפורטים מחירי דמי-הקישוריות באירופה. כך, לדוגמה, על פי פרטנר, המחיר בצרפת עומד על 16.7 אגורות, בבריטניה 17.2 אגורות ובגרמניה 34.4 אגורות.

לדברי שתי החברות, המהלך מפלה לטובה את בזק ואת הוט (HOT), ויוצר מצב שבו יהיה משתלם יותר להתקשר מהקווים הנייחים שלהן ללקוחות סלולריים. עיקר הטענה הוא, שבעוד שחברות הסלולר זכו לשימוע קצר בפני אנשי משרד התקשורת ולהחלטה מהירה יחסית, אותו משרד תקשורת נתן שנה תמימה לקבלת החלטות ועדת חייק הבוחנת את העלויות והתעריפים בתחום הטלפוניה הנייחת. "נמצא שביחסים שבין הענף הנייד לענף הנייח (ובפרט בזק והוט), פרטנר ויתר חברות הסלולר יוסיפו לשלם למפעילים הנייחים תשלומי קישור גומלין מפלים וגבוהים – לפי עלויות אמת היסטוריות, בעוד שהמפעילים הנייחים – הפועלים בדואופול – ישלמו לחברות הסלולר תעריפים חדשים נמוכים באופן חסר תקדים שאינם מכסים כלל את עלויות האמת שלהם", נכתב בכתב התביעה.

כצפוי, חברות הסלולר מסרבות לוותר על מכרה הזהב שעמוד לרשותן מאז הוחלט באמצע שנות התשעים, ערב כניסת סלקום לשוק, שהמתקשר הוא המשלם עבור קישור השיחה בין הרשתות. נראה ששם חיכו להתקרבות מועד הורדת התעריפים כדי לנסות ולמשוך זמן, שהרי יום בתעריפים הנוכחיים שווה מיליוני שקלים.

כזכור, חברת הייעוץ נרה המליצה על הורדת תעריפי דמי-הקישוריות כך שיכסו רק את עלות הקישוריות, וימשיכו לרדת כמו התוואי בעולם – עד 5 אגורות במשך שנתיים. ואולם, החברות סירבו בתחילה לשתף פעולה. רק לאחר שאיים משרד התקשורת שלפי הנתונים החלקיים שהועברו לחברת הייעוץ, הם יזכו לדמי קישוריות כמעט אפסיים, הן נאותו לספק את הנתונים, וכך נקבעו דמי הנגישות הנ"ל.

בעבר אמר שר התקשורת כחלון בתשובה לשאלת אנשים ומחשבים, כי דמי נגישות נמוכים דרושים כדי שאנשים יוכלו לעבור למפעילים החדשים, בעיקר הווירטואליים, משום שאחרת חברות אלה לא יוכלו להוריד מחירים ולהתחרות בחברות הקיימות.

יצוין, כי גם פלאפון צפויה להגיש עתירה משלה – ככל הנראה מחר (ב').

ממשרד התקשורת נמסר: "אין תגובה".