שר התקשורת חתם על צו המאפשר לקבל רישיון לספק סלולרי וירטואלי

שר התקשורת, משה כחלון, חתם על תקנות ה-MVNO להקמת מפעיל סלולר וירטואלי. עם החתימה על התקנות ופרסומן ברשומות, יוכלו גופים שונים לפנות למשרד לקבלת רישיון זה.

ממשרד התקשורת נמסר, כי מדו"ח שהכינה עבורו חברת הייעוץ הבינלאומית NERA עולה, כי כניסת מפעיל סלולרי וירטואלי מביאה להגברת התחרות בתחום. ההערכות הן שהמתחרים החדשים יציעו תעריפים זולים מאלה של החברות הסלולריות, שכן בהעדר הסכם עם בעל תשתית, יקבע שר התקשורת את המחיר של השימוש ברשת החברה הסלולרית על ידי המפעיל הווירטואלי. הוא צפוי לעשות זאת בהתבסס על עלות + רווח סביר – מה שעתיד להותיר מרווח שבו יתמחרו המפעילים הוירטואליים את העלות לצרכן. על כן, יהיה באפשרותם להציע לצרכנים מחירים נמוכים יותר.

כדי להקל על מפעילים חדשים לקבל רישיון MVNO, הקטין משרד התקשורת את דרישות ההון העצמי ל -15 מיליון שקלים, במקום 25 מיליון. בנוסף, חברה הקשורה למפעיל סלולרי קיים תוכל לבקש רישיון MVNO רק בהתקיים אחד מן התנאים הבאים: חלפו שנתיים מיום תחילת פעילותו של מפעיל MVNO שאינו בעל זיקה לחברת סלולר, ולא יהיה במתן הרישיון לחברה הקשורה למפעיל הסלולר כדי לפגוע בתחרות בתחום הבזק; חלפו 3 שנים מיום תחילת התקנות ולא נכנס לשוק מפעיל MVNO שאינו קשור למפעיל סלולר; מבקש הרישיון הוא בעל רישיון בתחום התקשורת, למעט מפעיל סלולר, שאם לא יינתן לו רישיון MVNO, תיפגע יכולת ההתחרות של המבקש פגיעה משמעותית.

ממשרד התקשורת נמסר, כי "לאור היקפו ומרכזיותו של שוק הסלולר בישראל, רואה המשרד חשיבות בקידום ובהגברת התחרות בשוק זה, בפרט בכל הנוגע למגזר הפרטי. שוק זה מתאפיין במספר קטן יחסית של מפעילים בעלי נתח שוק מהותי ובקיומם של חסמי כניסה משמעותיים".

השר כחלון אמר, כי "אני צופה שעם כניסתם של מפעילים וירטואליים, תתחזק התחרות בענף הסלולר, ובתגובה – החברות הסלולריות יצטרכו להיאבק על כיסו של הצרכן, לחזר אחריו ולהציע לו תוכניות משופרות". לדבריו, "אני מעדיף שמקבלי הרישיון יגיעו להסכם ומחיר מוסכם עם החברות הסלולריות הקיימות, ושלא יהיה צורך בהתערבותי. יחד עם זאת, בהעדר הסכמה – אממש את סמכותי ואקבע את התנאים לצורך מתן השירות לציבור בהקדם".